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從2017年開始，青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委先后在涉農(nóng)區(qū)市選擇個別村莊，開展垃圾分類實(shí)驗(yàn)，重點(diǎn)探索垃圾減量方法、資源利用途徑、保潔工作量變化、基礎(chǔ)裝備需求、運(yùn)行成本測算等。經(jīng)過半年多的實(shí)測，掌握了青島市農(nóng)村生活垃圾分類的第一手?jǐn)?shù)據(jù)，結(jié)合青島市氣候條件、垃圾成分等因素確定了垃圾分類的方法途徑，為青島市相關(guān)政策出臺、擴(kuò)大試點(diǎn)范圍奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
自2017年在涉農(nóng)區(qū)市推進(jìn)垃圾分類以來，越來越多的島城百姓感受到了身邊的變化。在膠州李哥莊鎮(zhèn)，張女士在家里利用分類垃圾桶就將廚余垃圾和塑料袋進(jìn)行了干濕分離；在即墨區(qū)田橫度假區(qū)，一臺低溫?zé)峤鉅t就解決了垃圾遠(yuǎn)距離運(yùn)輸?shù)膯栴}。一場“垃圾分類”旋風(fēng)正在島城的城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村刮起。看似無用的垃圾，變成了能源，這樣的良性循環(huán)成為了這座城市“垃圾革命”源源不斷的內(nèi)生動力。
六成鄉(xiāng)鎮(zhèn)已開展分類試點(diǎn)
從2017年開始，青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委先后在涉農(nóng)區(qū)市選擇個別村莊，開展垃圾分類實(shí)驗(yàn)，重點(diǎn)探索垃圾減量方法、資源利用途徑、保潔工作量變化、基礎(chǔ)裝備需求、運(yùn)行成本測算等。經(jīng)過半年多的實(shí)測，掌握了青島市農(nóng)村生活垃圾分類的第一手?jǐn)?shù)據(jù)，結(jié)合青島市氣候條件、垃圾成分等因素確定了垃圾分類的方法途徑，為青島市相關(guān)政策出臺、擴(kuò)大試點(diǎn)范圍奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
今年8月，青島市政府出臺了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類工作的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》），正式吹響了農(nóng)村生活垃圾分類的號角。通過出臺一系列政策，青島市建立起垃圾分類考評標(biāo)準(zhǔn)和保障措施，摸索推行“兩次四分法”垃圾分類模式，在試點(diǎn)村莊為每戶配置分類垃圾桶、每100戶配置1輛垃圾分類收集車，配備滿足分類品種需求、密封性好、標(biāo)識明顯、節(jié)能環(huán)保的專用收運(yùn)車輛。截至目前，7個區(qū)市有47個鎮(zhèn) （街道）1413個村莊（社區(qū)）開展了垃圾分類試點(diǎn)，占全市涉農(nóng)鎮(zhèn)（街道）、村莊（社區(qū)）總數(shù)的61%和25.7%，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境面貌進(jìn)一步改善。
引領(lǐng)探索分類模式多樣化
在此基礎(chǔ)上，各區(qū)市生活垃圾分類模式也摸索出適合自己的路子。膠州市推行“1+1+6+1+X”的垃圾分類模式。每個鎮(zhèn)（街道）至少設(shè)置1處大件垃圾暫存點(diǎn)；每個村莊（社區(qū)）或幾個村莊聯(lián)成一片，建設(shè)1處垃圾分類處理中心；每個村莊（社區(qū)）至少設(shè)置6處分類收集亭；每戶配發(fā)1組分類垃圾桶；每個村莊（社區(qū)）配齊人員設(shè)備。平度市在試點(diǎn)村莊（社區(qū)）推行“七個一”標(biāo)準(zhǔn)，即制定一個垃圾分類收集村規(guī)民約，設(shè)置一塊垃圾分類宣傳公示欄，配備一套戶垃圾分類桶，添置一輛垃圾分類收集車，建設(shè)一座分類垃圾收集房，培育一支保潔分類隊(duì)伍，建立一套監(jiān)督考核機(jī)制，規(guī)范垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)。
城陽在夏莊街道王家曹村社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)“靜脈產(chǎn)業(yè)園”，包括餐廚垃圾分類處理中心、智能壓縮垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、秸稈處理中心，對不同垃圾分類收集處理。即墨區(qū)田橫度假區(qū)為解決垃圾遠(yuǎn)距離運(yùn)輸問題，引進(jìn)低溫?zé)峤鉅t，日分解垃圾約5萬噸，產(chǎn)生殘?jiān)s5%，殘?jiān)糜阡伮贰⑻钔痢⒎N植樹木花草等，初步實(shí)現(xiàn)了垃圾分類減量化、無害化處理。
推動垃圾分類走向“深水區(qū)”
按照計(jì)劃，青島市力爭用三年時間基本構(gòu)建起戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)（市）處理的農(nóng)村生活垃圾分類收集體系。下一步，青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委將繼續(xù)健全農(nóng)村生活垃圾分類工作推進(jìn)機(jī)制，完善垃圾分類管理體制。指導(dǎo)區(qū)市完善垃圾焚燒處理廠、鎮(zhèn)（街道）垃圾中轉(zhuǎn)站、村莊（社區(qū)）垃圾分類處理中心建設(shè)，探索生活垃圾資源化利用末端處理技術(shù)和工藝，為垃圾分類深度處理創(chuàng)造條件。同時，積極爭取土地使用支持政策，用于農(nóng)村生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)。
此外，青島市計(jì)劃將農(nóng)村生活垃圾分類處理納入市、區(qū)（市）、鎮(zhèn)（街道）財(cái)政預(yù)算。對經(jīng)濟(jì)確有困難的鎮(zhèn)（街道）、村莊，市、區(qū)（市）給予傾斜，保持區(qū)域內(nèi)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)總體平衡，縮小差距。建立多元化投融資機(jī)制，鼓勵采用政府購買服務(wù)等形式，吸引社會力量參與農(nóng)村生活垃圾分類收運(yùn)、處置和運(yùn)營服務(wù)。探索建立鎮(zhèn)村農(nóng)村生活垃圾處理收費(fèi)制度，形成居民適度付費(fèi)、村集體補(bǔ)貼、財(cái)政補(bǔ)助相結(jié)合的經(jīng)費(fèi)分擔(dān)機(jī)制，引導(dǎo)居民積極參與。
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